各种（zhǒng）“中字头”机构颁发给张振中（化名）的职务（wù）或资格（gé）证书。本报记者来（lái）扬（yáng）摄（shè）
“他们竟然利用（yòng）报纸的名（míng）义（yì）做幌子骗人，新中国（guó）成（chéng）立（lì）60多（duō）年来，我是第一次遇到。”
对张振中（化（huà）名）来说，近半年讨要证书的经（jīng）历可（kě）谓费（fèi）尽周折。这（zhè）位业余喜爱作诗（shī）、书法的退休医生（shēng）曾（céng）一度因为（wéi）多家机构（gòu）找上门（mén）来让他赐稿而（ér）感（gǎn）到（dào）高兴，但在发现这（zhè）些（xiē）打着“中字头”名号的机构只（zhī）注重收费而不发（fā）证书的情况后，他开始对这类作品征集活动产生（shēng）警惕，并向有关部门举报。
中国青年报（bào）记者经调查发现，给张（zhāng）振中发证书（shū）的（de）多家“中字头”机构（gòu）并未在民政（zhèng）部门登记，且其所颁（bān）发的（de）相关（guān）证书（shū），也未经权威部门认（rèn）可。
盖满（mǎn）“红帽子”的邀（yāo）请函（hán）
年过七旬（xún）的张振（zhèn）中是（shì）一名文学和书法爱好者，退休后，经常（cháng）创作一些作（zuò）品，“在诗歌界也有些（xiē）名气”。但正（zhèng）是在诗歌、书法界的名气（qì），让他（tā）在一场（chǎng）借“建党90周年”为名的艺（yì）术大典活动中，“赔了作品又费钱”。
2011年5月（yuè）25日，一封（fēng）名为《献（xiàn）礼建党（dǎng）90周年（nián）艺术大（dà）典》的邀请函寄到了张振（zhèn）中的手里。该邀请函看着（zhe）像是一份“红头文件”，邀（yāo）请函下方盖着4家举办单位的（de）公章：中国艺术文化普及促（cù）进会（huì）专业人才管理发展（zhǎn）中心、全国艺（yì）术文化专业考评专家（jiā）委员会（huì）、商务时报（bào）社、中国企（qǐ）业新（xīn）闻（wén）网。
“商务时报社给（gěi）我寄来（lái）一封邀请函，落（luò）款处印满（mǎn）了举办单位的公章。但我的本职工作（zuò）是医生，退休（xiū）后被民营医（yī）院返聘，平时工作很忙，就没把邀请函当回事儿（ér）。”
毫无征兆地收到邀请（qǐng）函，张振中不（bú）禁产生了疑问——“他们是怎么（me）知道我（wǒ）的？”
后来，张振中（zhōng）从商（shāng）务时报社一名薛姓（xìng）工作人员处得知，因为他的作品曾在2008年（nián）被（bèi）一（yī）个（gè）名为“中国文化管理学会”的（de）组织编（biān）入一本名为《共（gòng）和国（guó）经典（diǎn）诗（shī）词格言（yán）选萃》的书中，举办方（fāng）正（zhèng）是按（àn）照书中的介绍找到他的。
一个月后，张（zhāng）振中接到（dào）了一名自（zì）称商务时报社工（gōng）作（zuò）人（rén）员（yuán）薛某的电话（huà）。
“他问（wèn）我来不来（lái）。我不可能放下（xià）患者就去参（cān）加这个活动（dòng），平时也只（zhī）是（shì）抱着老有所为（wéi）、老有所乐的（de）心态（tài）去（qù）作（zuò）诗、写字的，就回复（fù）他们去不（bú）了（le）。”张（zhāng）振中告诉中国（guó）青年报记者（zhě）。
在（zài）得知张（zhāng）振中没有参加意向后，薛某开始（shǐ）和张振中套（tào）近乎（hū）、认老乡（xiāng）。
为了（le）“关照”老乡（xiāng），薛某（mǒu）让张振（zhèn）中将书法作品寄过来，表（biǎo）示如（rú）果通过协会的专家认可，可以办理相应的艺（yì）术资格证书（shū）和作品润格（gé）证书。随后，张振中（zhōng）将自己的相关材料与四幅书法作品寄给（gěi）了薛某（mǒu）。
一周后，薛某通知张振中：“专（zhuān）家（jiā）组初步（bù）认为可以”。
“我感（gǎn）觉他们的活动是报社举办的，而且还有（yǒu）‘中字头（tóu）’机构联（lián）合举办，肯定不会（huì）有暗箱操作，就相信了。”张振中说。
中国青年报记（jì）者在这份盖着多家举办单（dān）位公（gōng）章的邀请函上（shàng）看到，除邀请受邀者参加（jiā）庆（qìng）典活动外，举办方还询问受（shòu）邀者是否收藏《献礼建党90周年艺术大（dà）典》纪念册，是（shì）否申报“中（zhōng）华人民共（gòng）和（hé）国（guó）艺术文化人才（cái）资质（zhì）证书（shū）”等证书（shū），是否申报中国艺（yì）术文化（huà）普及促进会专（zhuān）业人才管理发展中心理事等。
在从薛某处获知办理（lǐ）高级证书3800元（yuán）、中级证书2000元等相关资格（gé）证书的（de）价格（gé）后（hòu），张（zhāng）振中选（xuǎn）择了办理中（zhōng）级证（zhèng）书和（hé）润格（gé）证（zhèng）书。
“薛某让我将钱寄到一位姓邵的个人（rén）的银行账户。”张振中说，“我（wǒ）想，这个活动（dòng）是（shì）公家举办的，又（yòu）不（bú）是（shì）私人举办的，怎么能寄给私人账号呢？况（kuàng）且，报社都有管财务的机构，所以就没有寄给（gěi）他。”
之后，薛某又给张振中提供了一个名为“神州游学北（běi）京文化传媒中心”的汇款（kuǎn）单（dān）位。但是，张振中去邮（yóu）局（jú）储蓄银（yín）行汇钱（qián）时，经查并没（méi）有这个单位，银行的（de）工作（zuò）人员劝（quàn）张（zhāng）振（zhèn）中“慎重一些，别上当了”。
为了打消（xiāo）张振中的怀疑，薛某最后提供的汇款信息为“北京市丰台区（qū）西四环南路63院商（shāng）务时报社新闻（wén）中心二（èr）层，财务处薛（xuē）某收”。
几乎在同时（shí），2011年7月25日，《商务时（shí）报》刊（kān）登了张振中的两幅书（shū）法作品，这也使得他认为此次活动没有骗人，是正规的。
于是（shì），张振中（zhōng）在2011年7月27日将办理中（zhōng）级证书（shū）和润（rùn）格（gé）证书的费用寄（jì）给了薛某所说的上（shàng）述收款人。
杳无（wú）音讯的证书（shū）
2011年8月3日，收（shōu）到汇款的薛（xuē）某通知张振中：“钱已收到，证书（shū）正在办理”。但令张振中想不到的是，此后的证书办理竟（jìng）然成了一场看不到头的马拉松。
“之前，薛某（mǒu）告诉我，我的（de）作品通过（guò）了协会（huì）专家的审核，但证（zhèng）书（shū）却迟迟寄不到我手里。”张（zhāng）振中说。
在随后的（de）几周内，张振中多（duō）次向（xiàng）薛某催（cuī）要证书，但都（dōu）被（bèi）薛某以（yǐ）各种理由回（huí）绝。
“到最后他就不接我的（de）电话（huà）了。我又用（yòng）另一个（gè）手机号给他打电话，他不（bú）知道是我（wǒ）打的就接了。”张振中（zhōng）说（shuō）。
电（diàn）话中（zhōng），张振中得（dé）知薛某已经调到上海工（gōng）作了。“他（tā）自称去了商务时报（bào）社（shè）上海记（jì）者（zhě）站，不在北京工作了，但还是报（bào）社的（de）人。”张振中说。
意识到可能被（bèi）骗（piàn）的张振中赶紧（jǐn）拨打商务时报社的电话咨询（xún）。
“我开始找（zhǎo）他们报社（shè）的党委（wěi）书记，但他们报社没（méi）有（yǒu）党（dǎng）组织。一个姓（xìng）范的负责人告诉（sù）我，这次活动是一个姓邵的负责人（rén）管的，并且已（yǐ）经通知他处理这件（jiàn）事了。”张振中告诉记者。
尽管商务（wù）时（shí）报社（shè）的范姓负（fù）责人对张振（zhèn）中表示（shì），有邵姓工作人员处（chù）理此事，且（qiě）这位邵（shào）姓工（gōng）作人员也在电话中对张（zhāng）振中（zhōng）表示“快了”，但证书始终没有（yǒu）寄到张振中手里。
中国青年（nián）报记者致电（diàn）商务时报（bào）社咨询“献礼建党90周年艺术（shù）大典”活动情况，一名邵姓工作人员（yuán）告诉（sù）记者：“活动没有举办，发出去了100多张邀（yāo）请（qǐng）函，但因（yīn）为（wéi）没人参加，我们就取（qǔ）消这个活动了。”
至（zhì）于未举办活动的原因（yīn），邵姓工（gōng）作人员称，“因为我们（men）考虑到中国艺术文化普及促进会专业人才管理（lǐ）发展中心是‘中字（zì）头’的单位，可（kě）以（yǐ）举办。我们（men）不够级别（bié），就取（qǔ）消了。”
对于张振（zhèn）中办理证（zhèng）书的遭遇，邵姓工（gōng）作人员表示，办理（lǐ）相关证（zhèng）件的事情（qíng）是薛（xuē）某告诉张振中的，不（bú）是张振中（zhōng）主动提出来的。
“我们正好又跟文化（huà）普及促进会那边（biān）认识，然（rán）后给他报上（shàng）了。正在审批，一（yī）直没（méi）下（xià）来。”他说。
“每期（qī）都刊登书画作品（pǐn）”
对于举办单位之一商（shāng）务时报社的（de）性质，邵姓工作人员表示，“《商务时（shí）报》在（zài）内蒙古，北京的是商务时报文化传媒（méi）有（yǒu）限公司。这次举办‘献礼（lǐ）建党（dǎng）90周年艺术大（dà）典’活动的（de）是北（běi）京商务时报文化传媒有限（xiàn）公司。”
中国青年报记者在（zài）国（guó）家（jiā）新闻出版（bǎn）总（zǒng）署新闻机构查询系统发现（xiàn），《商务时报》的主管单位为（wéi）“内蒙古（gǔ）新华报业中（zhōng）心”，刊（kān）号为“CN15-0075”。
记者在北京市企业（yè）信用网上（shàng）查询（xún）得知，“北（běi）京商务时报文化传媒有限公司”成立于2009年4月，企业类（lèi）型是“有限责任公司（法人独资）”，法定代表人是孙五四。而《商务时报》在新闻（wén）出版总署登记的记者名单（dān）中，也有（yǒu）“孙五四”的名字，同时还（hái）有（yǒu）几名在北京商（shāng）务时报文化传媒有限公（gōng）司工作的人员的名字。
记（jì）者在《商务时报》往期（qī）出版（bǎn）的报纸（zhǐ）看到，其（qí）刊（kān）号为“CN15-0075”。
记者还发现，《商务时（shí）报》每周出版（bǎn）两期，一期32个版的责任编辑（jí）有（yǒu）两人，但这两名责任（rèn）编（biān）辑均未（wèi）在新闻出版（bǎn）总署新（xīn）闻记者（zhě）证查询系统（tǒng）中（zhōng）登记。
“每期都刊登书画作（zuò）品。”《商务时报》的（de）一（yī）名工作人（rén）员告（gào）诉记（jì）者，“登一个版的书画作（zuò）品需（xū）要3000元。不一（yī）定是（shì）书（shū）画名家，三（sān）教九（jiǔ）流都可以。”
“报刊的采编环节是不允许有任何资本介入的，必须是国有（yǒu）的。如果是文化（huà）公司办报刊的话是（shì）违规的（de）。作为一个公（gōng）司是不允许去经办报纸的（de）。这其中（zhōng）也可能涉及到买卖刊号和（hé）违（wéi）规合作的（de）问题。”国家新闻出版总署报刊司一位工作人员对中国青年报记者表（biǎo）示。
未经审批的“中字头（tóu）”机构
记者（zhě）从中国艺术文化普及促进会专（zhuān）业（yè）人（rén）才管理发展中心刘姓（xìng）秘（mì）书长处获悉，商务时报社（shè）联合中国艺术文（wén）化普及促进会（huì）专业人才（cái）管（guǎn）理发展（zhǎn）中心举办“献礼建党90周年（nián）艺术大典”的（de）活（huó）动确有其事。但当记者询问（wèn）活动具体情况时，刘姓秘书长未给出（chū）明确说（shuō）法。
据邵（shào）姓工作人（rén）员介绍，“张（zhāng）振中（zhōng）要（yào）办理（lǐ）的证书是由‘中国艺（yì）术（shù）文化（huà）普及促（cù）进会专业人才管理发展中心’与‘全国艺术文化专业考评专家（jiā）委员会’盖（gài）章颁（bān）发的‘中华人（rén）民共和国艺术文化专业证（zhèng）书’。全国艺（yì）术文（wén）化专业考评专家（jiā）委员会也是他们（指中国（guó）艺术文化普（pǔ）及（jí）促进会（huì）专业人才管理（lǐ）发展中心——记者注）的（de）一（yī）个（gè）机构。除艺术证书外，润格证（zhèng）书也是中国（guó）艺术文化普及促进会专业人才管（guǎn）理发展中心颁发的（de）。”
除了对书画作品进行认证、颁（bān）发（fā）证（zhèng）书外，在“中（zhōng）国艺术文化普及促进会专业人才（cái）管理（lǐ）发展中（zhōng）心”网（wǎng）站的认证项目中，还设有“雕（diāo）刻类（lèi）、影视类、少儿才艺（yì）教（jiāo）练、装饰设计类”等11个（gè）认证项目。
记者在民政部查询（xún）发现，“中国艺术文化普及促进会”的业务主管（guǎn）单位（wèi）为（wéi）“中国文学艺术界联合会”。在“中国艺术文化普及促进会（huì）专业人才管理发展（zhǎn）中心”的网站公告中，有一篇题为“中国艺术文化普（pǔ）及促进会关于成立‘中国艺术（shù）文化普（pǔ）及促进会专业人才管理发展中心’的决定（dìng）”的公告，发布时间为2008年7月（yuè）22日。
“中国（guó）文联没有中国艺（yì）术文化普及促进会专（zhuān）业人才管理发展（zhǎn）中（zhōng）心，那是中国艺（yì）术文化普及促进会内部设（shè）立的机构，跟我们（men）文联没有关（guān）系。它就是一种挂靠。”中（zhōng）国文（wén）联国内联（lián）络部社团（tuán）办（bàn）一位王姓工作人（rén）员告诉记者。
中国文联国内联络部社团办一位周姓主任也（yě）对记者表（biǎo）示，“他们（指中国艺术文化普及促进会——记者注（zhù））底（dǐ）下的机构（gòu）多着呢（ne），都（dōu）没经过我们审批。专业人才管理发展中心是他们内（nèi）部自（zì）己成立的，没有给我们报批过。”
记者了解到，在2007年12月31日，国务院办公厅为“清（qīng）理规范各（gè）类职业资格和严厉打击违规违法印制、滥发证书等活动”，下发过一个“国办（bàn）发[2007]73号”文（wén）件。
该文件规定，“全国性行业（yè）协（xié）会、学会等社（shè）会团体自行设置（zhì）的应及时（shí）清理，确有必要的，经业（yè）务主管单位审核同意，报国务院人事、劳（láo）动保障部门会同有关（guān）部门审批后纳入国家统一管理，并向社（shè）会公布，其（qí）他的（de）一律停止或调整为专（zhuān）业培训（xùn）”。
记（jì）者向（xiàng）周姓主（zhǔ）任求证：中（zhōng）国艺术文化普及促进（jìn）会专业（yè）人才管理发展中心盖（gài）章（zhāng）颁发的艺术文化专（zhuān）业证书（shū）是（shì）否向（xiàng）中国文联报批过？
“他们没有来我们（men）这（zhè）报批，我们没有批准这个（gè）业务。社团的成立、登记、年检我们管，但社团发证书不需要我（wǒ）们批（pī），而且社团多着呢，都在（zài）发证书，都没经过我们同意自己（jǐ）在发证书。”周姓（xìng）主任说，“因为社（shè）会上有人喜欢证（zhèng）书，明知（zhī）道这是不符合规定的，还是愿意要。这是有社（shè）会需求的，有人（rén）愿意去评大师，我（wǒ）们也劝阻不了，而且（qiě）他们评我们也不知道，他们（men）也不（bú）会（huì）报给我（wǒ）们，我们（men）也不会批这种东西（xī）。”
对（duì）于决定成（chéng）立“中（zhōng）国（guó）艺术文化普（pǔ）及促进会专业人才管理发展（zhǎn）中（zhōng）心”的（de）“中国艺术文（wén）化普及促进会”，周主任对记者表示（shì），“这个社团管理（lǐ）上不规范，我（wǒ）们正（zhèng）要清理（lǐ）整顿（dùn）”。
还有多少冒牌（pái）的“中字头”机构（gòu）
除了被邀请参加商（shāng）务时报社与中国艺（yì）术文（wén）化普及（jí）促进会专（zhuān）业人才管理（lǐ）发展中心举办的活动外（wài），张振中还接到过很多（duō）“中字头”机构为其办理证书、授（shòu）予荣（róng）誉头衔、出版书籍为由的邀请函。
令张振中记忆（yì）犹新的经（jīng）历有3次。
“第一（yī）次是发（fā）生在2008年5月，一个名为‘中国（guó）人才发（fā）展中（zhōng）心’的机构（gòu）给我发来（lái）邀请函，说是要聘请（qǐng）我（wǒ）当他们（men）的高级研究员，让我交（jiāo）纳（nà）了（le）2000元（yuán）。可到最后什（shí）么都没有寄给我（wǒ），我打电（diàn）话也没人接了（le），当初联（lián）系我的人消（xiāo）失得无影无踪。”张振中向记者回（huí）忆（yì）道。
虽然机构以（yǐ）“中字头”为名，但（dàn）在民政部（bù）国（guó）家民间（jiān）组织管理局的全国性社会组织查询系统（tǒng）中，记者并未查到该组（zǔ）织。
“第二次（cì）是2011年5月，一个名为‘中国艺（yì）术家（jiā）交流（liú）协会’的机构给我来函（hán），委任我（wǒ）为（wéi）常务副主席（xí）兼秘书长。信是以红头文件的形式（shì）打印的，有‘中艺交2011年09号’文件（jiàn）的字样。”张振中告（gào）诉（sù）记者，“信中说，如果想（xiǎng）成（chéng）为邀请函上委任的职务，须交780元。同时还可以帮我（wǒ）办理（lǐ）中国国家人才网专业人才库的（de）入库证书。我当时（shí）看他们的（de）邀请信挺正规的，就将钱（qián）汇给了他们（men），可到现在（zài）连证书的影子我都没看到。”
记（jì）者在网上（shàng）搜索“中国艺术家交流协会常务副主席兼秘书（shū）长”，发现有提问者在2011年5月27日发帖询问，“中国艺术家交流协会（huì）给我来（lái）函，委任（rèn）我为常务副主席（xí）兼秘书长，须交赞助费850元，有多少人被（bèi）委任这个（gè）职务呢？”一（yī）位网友的回复简洁明了：“骗（piàn）人的”。
“第三次是在2011年7月（yuè），一个（gè）名为（wéi）‘北京华（huá）艺苑国际（jì）文化艺（yì）术交（jiāo）流中（zhōng）心’的机构给我发函，聘（pìn）请我当高级顾问（wèn），邀请信中的题头还（hái）印着‘2011年（nián）2号（hào）文’的（de）字样（yàng）。张振中说，“并且他们告（gào）诉我可（kě）以办理中（zhōng）国国家人才（cái）网专业人才库入库证书，我因此交了上（shàng）千元（yuán），可是顾问证书始终没寄给我，人（rén）才库也（yě）没入成，最后的结果也是竹（zhú）篮打水一场空。”
相（xiàng）比“失（shī）约”的一些（xiē）“中字头（tóu）”机构，还（hái）有（yǒu）一些（xiē）“中字头”机构则（zé）先将证书、荣誉头衔给予张振（zhèn）中，再做出“温馨提示”。
一个（gè）名为“中国艺术工作者协（xié）会”的（de）机构在2011年8月为张（zhāng）振中颁发了（le）一本印有“国（guó）际德（dé）艺双馨艺术家（jiā）”的荣誉（yù）证书。
“这个（gè）证书是他们免费发给我的（de），此后他（tā）们还对我说（shuō）现在（zài）老百姓出书难、出书贵，他们（men）帮助民间艺术家（jiā）出书，我本人也想出书，就给他们寄去了60首（shǒu）诗，他们（men）将我（wǒ）的诗编（biān）入到（dào）诗词专题。当然，书出来以后要我买（mǎi）50本，给他们交1800元。”张振中告诉记（jì）者。
“中国艺术工作者（zhě）协会”在其官（guān）方网站上宣称为“全国性民间社（shè）团（tuán）组织”，但记者在民政部国家民（mín）间组织（zhī）管理局的全国性社会组（zǔ）织查询（xún）系统中并（bìng）没有查到该协会的（de）信息。
尽管《社会团体登记管理（lǐ）条例》总则中明确要（yào）求“社会（huì）团体不得从事营利（lì）性经营活动”，但（dàn）一些未经登记的“中（zhōng）字头”机构却从未（wèi）停止过经（jīng）营行为（wéi）。
一个（gè）名为“中国当代（dài）艺术协会”的（de）机构在2009年7月为张振中寄来了一本（běn）工作证。“他（tā）们告（gào）诉我60岁以上的（de）老人交600元，只要把自（zì）己的（de）个人（rén）简历、艺术（shù）简历和荣（róng）誉证书（shū）寄给（gěi）他们就（jiù）行。”张振中说。
但这一“中字（zì）头”机构也（yě）未在民政部门登记（jì）。
除担任各“中字头”机构的会员外，张振中还（hái）拥有一个“领导人专用聘书（shū）”。
该聘书印有“鉴于您在艺术（shù）研究和创作领域中所取得的突出成就（jiù），兹聘任您为中国文化艺术协会名誉（yù）会长”的（de）字样。
“他（tā）们（men）发（fā）函要我把个人简历和艺术简历等证书寄给他们，通（tōng）过审核后授予（yǔ）我的，并且让（ràng）我交纳了700元。”张振中说。
值得一提的（de）是，记者在网上发现一（yī）个名为“全国高协组织”的机构在2011年1月发（fā）布消（xiāo）息，声称可以办理由中国艺术文化普及促进会专（zhuān）业人（rén）才管（guǎn）理发展中（zhōng）心和全国（guó）艺术文化专业考（kǎo）评（píng）专家委员会（huì）颁发的（de）艺术文化专（zhuān）业证书（shū），并且也能办理中（zhōng）国（guó）国家人才网（wǎng）专业人才入库证（zhèng）明（míng）证书。
但同年5月，民政部（bù）就（jiù）依法对未经登记、擅自以社会团体名（míng）义开展活动的“全国（guó）高（gāo）技术产业化（huà）协作组织”（简（jiǎn）称“全国（guó）高协组织”）及其非（fēi）法设立（lì）的相（xiàng）关机构宣布（bù）取缔。
2011年6月8日，新（xīn）华（huá）社就发布了（le）一则（zé）“民政部有关负责（zé）人就取缔（dì）‘全国高协组（zǔ）织’答问”的新闻。
民政部有关负责（zé）人表示，“根（gēn）据法律（lǜ）规（guī）定，我国社会（huì）组（zǔ）织的登记管理机（jī）关是各级民政部门，除国家另有规定外（wài），只有经过民政部门登记的社会团体、民办（bàn）非企业单（dān）位、基金会，才（cái）能在社（shè）会（huì）上依法（fǎ）开展活（huó）动。”
该（gāi）负责人还提醒公（gōng）众：“如（rú）果其使用的是全国性社会组（zǔ）织名称，可以直接登（dēng）录中国社会组织网进行查询（xún）；如果其（qí）使用（yòng）的是地方性社会组织名称，可向当地（dì）民政部门进行查询，以确（què）定身份，谨防上当受骗。”
面对眼前名目繁（fán）多的（de）奖（jiǎng）励证书和荣誉头衔，张振中（zhōng）陷入（rù）了（le）迷（mí）茫。
“我（wǒ）本打算凭（píng）写（xiě）字挣一些（xiē）养老（lǎo）费，给儿女减轻负担，没想到这么多号称国（guó）家（jiā）级的协会是假冒的，这些冒（mào）牌的假（jiǎ）协会把（bǎ）我坑苦了（le）。”张振中说（shuō）。
